Fundación Naturgy / Evolución EGI en España 2005-2020

30 • Marco y contexto internacional de la lucha contra el cambio climático Dentro del mencionado "paquete de invierno" de la Unión Europea, el Reglamento de Gobernanza establece el procedimiento de planificación necesario para cumplir los objetivos y metas de la UE, así como garantizar la coherencia, comparabilidad y transparencia de la información presentada por la Unión y sus Estados miembros a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. En ese sentido, la Unión Europea exige a cada Estado miembro la elaboración de un Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 (PNIEC), así como la Estrategia de Bajas Emisiones a Largo Plazo (2050). Entre las políticas sobre cambio climático más relevantes de la Unión Europea se encuentran: • Sistema europeo de comercio de Derechos de Emisión, donde se regulan las emisiones de aproximadamente 11.000 focos considerados como grandes emisores, que suponen aproximadamente el 40% de las emisiones de gases efecto invernadero europeas. • Objetivos nacionales para los llamados "sectores difusos" (transporte, agricultura y ganadería, residencial y servicios, residuos, y en general los no incluidos en el sistema de comercio de derechos de emisión), permitiendo un sistema flexible conocido como Effort Sharing. • Legislación sobre bosques y usos del suelo, para asegurar su papel como sumideros de dióxido de carbono. • Directivas para transformar el sistema de transporte de la Unión Europea en un transporte limpio y de bajas emisiones. • Directivas específicas sobre eficiencia energética y energías renovables, y reglamento sobre los gases fluorados, y • Medidas específicas sobre aumento de la resiliencia a los impactos del cambio climático, sobre la economía circular, y para asegurar la financiación de la acción por el clima (ingresos de las subastas de derechos de emisión, programas LIFE y NER300, e integración del cambio climático en el presupuesto global de la Unión Europea). 4.2. El Acuerdo Verde Europeo El Acuerdo Verde es uno de los ejes prioritarios de actuación de la Comisión Europea en materia de cambio climático y desarrollo sostenible y fue presentado por la presidenta Úrsula von der Leyen al Parlamento Europeo el 11 de diciembre de 2019, y debatido en la reunión del Consejo Europeo del jueves 12 de diciembre, donde se aprobó el contenido del Acuerdo Verde y el objetivo común de la Unión Europea de alcanzar la neutralidad climática en los próximos 30 años (100% de reducción de emisiones netas a 2050). El texto del Acuerdo Verde establece el compromiso de la Comisión de abordar los retos relacionados con el clima y el medio ambiente, como objetivo prioritario. También tiene por objeto proteger, conservar y mejorar el capital natural de la UE y proteger la salud y el bienestar de los ciudadanos frente a los riesgos e impactos relacionados con el medio ambiente, y establece una transición justa e inclusiva.