Fundación Naturgy / Comprendiendo la pobreza energética

Introducción 1 Introducción La pobreza energética es aquella situación en la que un hogar no puede acceder a los servicios energéticos esenciales con el fin de preservar un nivel de vida y salud digno (Comisión Europea, 2023). El porcentaje de la población que no puede mantener su vivienda a una temperatura adecuada es uno de los indicadores subjetivos más comúnmente utilizados dentro de la Unión Europea para medir la pobreza energética. La creación del Observatorio Europeo de la Pobreza Energética, en 2018, introdujo este indicador, junto a tres más (retraso en el pago de las facturas, gasto desproporcionado y pobreza energética escondida), como indicadores primarios para capturar las diversas facetas de la pobreza energética (1) . La recomendación del Observatorio fue rápidamente adoptada por algunos de los estados miembros, entre ellos España, que incorporó estas métricas como indicadores oficiales en su Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética (ENPE), convirtiéndolos en un componente esencial de los objetivos de reducción de la pobreza energética establecidos para 2025. La valiosa labor inicial del Observatorio Europeo de la Pobreza Energética, así como la del actual Centro de Asesoramiento sobre Pobreza Energética de la Unión Europea 1 Los cuatro indicadores primarios propuestos por el Observatorio, a su vez, son clasificados en indicadores subjetivos y objetivos. Los primeros hacen referencia a experiencias auto-informadas del acceso limitado a servicios energéticos y los segundos se calculan utilizando datos de ingresos familiares y/o gasto energético: • Incapacidad para mantener la vivienda a una temperatura adecuada: porcentaje de la población que no puede mantener su vivienda a una temperatura adecuada. • Retraso en el pago de las facturas: porcentaje de población que tiene retrasos en el pago de facturas de los suministros de la vivienda. • Gasto desproporcionado (2M): porcentaje de hogares cuyo gasto energético en relación con sus ingresos es más del doble de la mediana nacional. • Pobreza energética escondida (HEP): porcentaje de los hogares cuyo gasto energético absoluto es inferior a la mitad de la mediana nacional. 7