Fundación Naturgy / Comprendiendo la pobreza energética

Fundación Naturgy 22 Comprendiendo la pobreza energética: un análisis de la persistencia sustanciales a mitigar el impacto de los shocks externos han sido de carácter universal, el estudio sugiere que las intervenciones políticas deben centrarse en los hogares más vulnerables y considera que su definición de resiliencia puede informar mejor las políticas de apoyo a largo plazo. 2.1.3 Políticas públicas para hacer frente a la pobreza energética y su impacto Finalmente, una parte de la literatura se ha centrado en examinar los impactos de las herramientas y respuestas de los gobiernos a la pobreza energética, y sus vínculos con otras áreas de políticas relacionadas, como bienestar social, energía, salud, cambio climático, educación, innovación, etc. (Vandyck et al., 2023; Stojilovska et al., 2022). Las cuestiones relacionadas con la pobreza energética han sido integradas en diversas políticas clave de la Unión Europa, especialmente, desde la publicación del Pacto Verde Europeo en 2019, el cual aborda la actual crisis climática y apoya una transición energética socialmente justa e inclusiva. De forma más reciente, el plan europeo «Objetivo 55» ha implicado una revisión significativa de la legislación (Comisión Europea, 2021). En este caso, se plantean medidas de intervención para abordar las causas profundas subyacentes de la pobreza energética, más allá de las medidas de emergencia que han predominado en los últimos años (protección contra la desconexión, bono eléctrico y térmico). Actualmente, la verdadera apuesta de la Comisión Europea para combatir la pobreza energética son las medidas estructurales duraderas que deben proteger y empoderar a los consumidores (Comisión Europea, 2023). Todas ellas han sido reiteradas en las directivas revisadas de eficiencia energética (Directiva (UE) 2023/1791), de eficiencia energética de los edificios (Directiva (UE) 2024/1275) y en la propia reforma del mercado de electricidad de los últimos meses (Directiva (UE) 2024/1711). Es especialmente interesante insistir que, para la Unión Europea, las medidas de eficiencia energética constituyen la respuesta principal a la problemática de la pobreza energética. Asimismo, la nueva directiva de eficiencia energética menciona claramente que los hogares vulnerables deben poder acceder a estas medidas, garantizando el acceso equitativo. Esta fuerte apuesta por la eficiencia energética complementa los resultados obtenidos por Stojilovska et al., (2022) quienes, después de examinar los vínculos entre la pobreza energética y otras áreas de políticas de la Unión Europea, demuestran que las conexiones más evidentes con la pobreza energética se establecen en las políticas de eficiencia energética más que en las políticas de precios e ingresos de la energía. De hecho, no sorprende la fuerte priorización de medidas de eficiencia energética que está desarrollando la Comisión Europea en los