Fundación Naturgy / Evolución EGI en España 2005-2020

42 • Marco y contexto internacional de la lucha contra el cambio climático • Determina las normas para contabilizar las emisiones y las absorciones del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura, y para comprobar que los Estados miembros cumplen sus compromisos. Para lograr el ambicioso objetivo de aumentar las absorciones netas de carbono, y en el marco del Acuerdo Verde Europeo, la Comisión Europea ha publicado en diciembre de 2021 el documento "Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: Sustainable Carbon Cycles" 11 (Comunicación sobre Ciclos Sostenibles de Carbono), que busca potenciar en la UE las soluciones de absorción de carbono de la atmósfera, tanto en ecosistemas naturales como en la agricultura. Se busca por parte de la Comisión crear un modelo de negocio basado en la absorción de carbono, que recompense a los gestores del territorio que adopten las prácticas necesarias que generen incrementos de absorciones de carbono. Los gestores de los proyectos recibirían incentivos públicos o privados por certificar sus buenas prácticas, generando a partir de las absorciones netas créditos de carbono adicionales al producto de su actividad forestal, agrícola o ganadera. Inicialmente se reconocen las siguientes prácticas: • Forestación y reforestación —respetando los principios ecológicos en favor de la biodiversidad— y gestión forestal sostenible mejorada —incluyendo prácticas respetuosas con la biodiversidad y la adaptación de los bosques al cambio climático—. • Agrosilvicultura y otras formas de agricultura que combinen sistemas integrados con vegetación leñosa y cultivos y/o ganadería • Uso de cultivos intermedios, cultivos de cobertura, laboreo de conservación y mejora de las características del paisaje: favoreciendo la protección de los suelos, reducción de la pérdida de suelos por erosión y mejora del carbono orgánico del suelo en tierras de cultivo degradadas. • Conversión selectiva de tierras de cultivo en barbecho en pastizales permanentes. • Restauración de turberas y humedales, que reducen la oxidación de las reservas de carbono existentes y aumentan el potencial de secuestro de carbono. La Comisión Europea reconoce en el documento "Comunicación sobre Ciclos Sostenibles de Carbono" las ventajas de los enfoques combinados, donde la financiación pública puede complementarse con la venta de créditos de carbono en los mercados voluntarios de carbono. Para tal fin, además plantea establecer reglas y criterios comunes para el monitoreo, reporte y verificación de las absorciones netas alcanzadas que permitan su certificación y la titulación necesaria para participar en mercado. Se prevé en el documento que la Comisión Europea presente un paquete legislativo y regulatorio a finales de 2022. (11) Brussels, 15.12.2021 COM(2021) 800 final.